集团关于建立基层党组织星级管理和基层党意昂2注册作示范点创建长效机制
各单位党委，集团直属党总支（支部）：
集团于2008年开展浙建先锋工程建设活动，于2009年4月下发了《关于开展以“争六星创六好”活动为主要内容的“浙建先锋工程”建设的通知》，并在深入开展创先争优和基层组织建设年活动中，坚持以“争六星创六好”浙建先锋工程活动为载体，将创先争优和基层组织建设年活动融入企业各项工作，努力做到组织创先进、党员争优秀、企业上水平、员工得实惠，争创“党建强、发展强”企业，全面助推了企业发展。为了进一步深化“争六星创六好”浙建先锋工程活动，集团党委决定，建立浙建集团基层党组织星级管理和基层党意昂2注册作示范点创建长效机制。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓本级、带下级、促基层”的企业党意昂2注册作思路，紧紧围绕企业的改革发展稳定和生产经营工作，固本强基，重心下移，以加强分公司党组织建设为龙头，以“争六星创六好”为载体，以基层党意昂2注册作示范点为引导，着力在生产经营第一线加强党组织建设和党意昂2注册作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加快推动集团转型升级、科学发展。
二、“争六星创六好”基层党组织的基本要求
一类基层党组织（包括子公司、事业部、分公司、项目部党组织）：
1．争先锋之星，班子建设好：班子素质好，团结有战斗力；党建责任有落实，党意昂2注册作有创新，党内活动有影响；班子廉洁有威信，党员先进有作用。
2．争管理之星，管理机制好：激励约束制度健全，制度执行到位；学习型组织创建有措施，对标创标活动有成效。
3．争效益之星，经济效益好：完成和超额完成年度各项任务和经营目标。在同类同级单位（项目）中排名在前。
4．争安全之星，安全生产好：重视安全生产，贯彻集团安全模式和制度。生产安全教育抓得好，安全管理严格到位。所在的单位没有安全伤亡事故。安全、文明施工检查合格率100%。
5．争荣誉之星，创优夺杯好：有创市级以上优质工程、编制省级以上国家工法、国家专利、工业新产品研发等项目取得成果。获得其他市级以上的表彰和荣誉称号等。
6．争和谐之星，和谐稳定好：内部和谐稳定，心齐、气顺、劲足。文化建设有成果。全年没有发生群体性上访和治安事件。
二类、三类基层党组织（包括学校、集团总部、子公司本部党组织）：
1．争先锋之星，党员队伍好：党员素质好，团结有战斗力；党建责任有落实，党意昂2注册作有创新，党内活动有影响，干部廉洁有威信，党员先进有作用。
2．争学习之星，对标活动好：学习型组织创建有措施，对标创标活动有成效。
3．争创新之星，管理机制好：建立健全岗位责任制，认真履行职能；不断健全激励约束制度，创新管理活动。
4．争效能之星，完成工作好：办事效率高，能圆满完成年度目标任务。
5．争服务之星，群众评价好：文明待人、办事规范，执行首问责任制，开展一站式服务，服务基层、服务群众好。
6．争和谐之星，和谐稳定好：内部和谐稳定，心齐、气顺、劲足。文化建设有成果。能按突发事件处置办法及时处理突发事件，维护稳定。
三、基层党意昂2注册作示范点创建标准
1．规范性强：组织结构健全，制度规范，台帐齐全，无一票否决现象。党组织定级为好，是六星六好党组织。
2．实效性强：党组织在服务发展、服务员工、服务基层、服务社会四个方面作用明显，适应了企业发展的需求，员工满意度高，充分体现“党建强、发展强”目标要求。
3．创新性强。做法具有原创性，或是在吸收借鉴先进经验的基础上，对工作的举措、方法、机制等作了进一步深化、细化、系统化，有效推动了基层党意昂2注册作科学化水平的提升。
4．示范性强。符合新时期企业党意昂2注册作要求，所展现的理念和经验易学易用，视觉形象好，体现了行业特色、企业特点，具有广泛宣传和转化的价值。
四、星级评定办法
1．星级评定工作结合民主评议和公开承诺活动一并进行。
2．对照集团基层党组织星级参考标准，采取“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”相结合的方式，对基层党组织作出“好、较好、一般、较差”四个等级的分类定级和一至六星的星级评定，并上报定级结果。子公司（学校）、直属党总（支）部每年2月底前上报基层党组织星级情况汇总表及浙建集团分（子）公司党组织组建情况调查表。
3．根据省国资委党委要求，2014年前较好及好的基层党组织要达到90%以上。
五、基层党意昂2注册作示范点参评办法
1．评选原则。坚持标准，重在特色，在好中选优的前提下，扩大覆盖面，推选不同类别的示范点，统筹兼顾，适当平衡。
2. 自愿申报。各单位在星级评定的基础上，开展示范点申报工作。按照创建基层党意昂2注册作示范点的要求，确定培育对象，于每年年初上报党委工作部培育计划，同时，针对性地加强指导。通过经验交流、现场观摩、民主推选、公示等程序，评选出单位内的基层党意昂2注册作示范点。从中确定申报参评的单位，撰写示范点创建经验材料。申报经验材料字数控制在1500-2000字。标题文字要高度概括，精练新颖。标题下为单位全称。正文：第一部分是概述。言简意赅地反映示范点基本情况；第二部分是特色。分段叙述特色做法，一般分3-5个段落；第三部分是成效。党意昂2注册作对企业生产经营和改革发展的推动作用，包括荣誉等；第四部分是启示。其所展现的有效经验和推广价值。申报时请附最近一年星级评定表，有多个点申报的单位请附排序表。申报时间为每年1月。
3．评选公示。集团根据申报情况，征求纪检、信访、安监等职能部门的意见，通过经验交流、现场观摩、民主推选等程序，评选基层党意昂2注册作示范点，报集团党委研究确定，进行5天公示。每两年集团评出5-10个基层党意昂2注册作示范点。
4．命名表彰。在集团“两优一先”表彰会上对评选出的基层党意昂2注册作示范点进行命名表彰。已经被评为党意昂2注册作示范点的，每年仍须自评及考核，保持荣誉的不再颁发新奖牌，如果评定等级降级的，收回奖牌。
六、加强组织领导
1．各单位（包括子分公司）要明确分管领导，落实责任部门，将星级管理和示范点创建活动纳入党建年度考核内容，及时了解和掌握活动开展情况，建立活动台帐。对好经验、好做法，要及时总结、提炼，形成电教材料，做好宣传推广工作。
2．各单位分管领导要高度重视星级管理和示范点创建活动，定期听取活动情况汇报，加强指导，实施好领导班子成员把联系点建成示范点、较差支部整顿转化包干制度。
3．各单位要及时报送活动信息。集团将利用各种宣传途径作好典型宣传工作，大力营造“比学赶超”的浓厚氛围，努力把集团的基层党意昂2注册作提高到一个新的水平。
2012年7月7日