浙江省普法教育领导小组文件

浙普〔2016〕1号

浙江省2016年普法依法治理工作要点

各市、县（市、区）普法办，省直属各单位普法办：

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法规划的启动年。全省普法依法治理工作的主要任务是：以党的十八届四中全会、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作的重要指示精神，按照省委十三届六次全会部署，总结“六五”普法工作经验，制定实施“七五”普法规划，强化制度建设，完善工作机制，创新宣传形式，深化法治实践，进一步提升普法教育实效，为我省高水平建成小康社会营造更加良好的法治氛围。

一、做好“六五”普法总结表彰和“七五”普法启动实施

1．认真总结“六五”普法工作经验，开展全省“六五”普法优秀法治宣传项目评选，编写《法治宣传教育实践在浙江》《“六五”普法大事记》，拍摄“六五”普法专题宣传片。做好“六五”普法全国先进推荐报送和省级先进评比表彰。

2．抓好第八次全国法治宣传教育工作会议精神贯彻落实，制定实施全省“七五”普法规划和省人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议。召开全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会，指导各地、各部门行业召开本地区、本部门动员部署会议，全面部署、实施“七五”普法。

3．依托各级各类媒体开展系列宣传活动，立体化、全方位宣传“六五”普法先进典型和工作成就经验，宣传“七五”普法规划的重要意义和主要精神，为“七五”普法启动实施营造良好舆论氛围。

二、加强重点对象学法用法

4．认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，研究制定具体实施办法。加强对国家工作人员学法用法工作考核，组织开展领导干部和公务员年度法律考试、年度述法，健全完善领导干部任前法律考试制度，推动实现全覆盖。组织编写领导干部学法用法读本。

5．贯彻落实青少年法治教育大纲，规范中小学法治知识课程设置，完善中小学法治课教材体系，做好法治教育专册教材和读本的编写、使用，开展中小学校专职法治教师配备试点，在中、高考中增加法治知识内容。充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，推进青少年法治教育实践基地建设，开展省级青少年法治教育基地申报命名。组织开展青少年主题法治宣传教育活动。加强对高等院校学生的法治教育。

三、推动全社会树立法治意识

6、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出抓好宪法学习宣传。结合“12·4”国家宪法日开展宪法宣传月系列活动，推动宪法知识家喻户晓、深入人心，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。

7．围绕我省“十三五”规划和省委、省政府各项重点工作，深入宣传全面深化改革、经济发展新常态、经济转型升级等领域法律法规。加强预防和防范金融风险法治宣传。做好“法律服务浙江经济转型升级系列组合拳丛书”的学习宣传，创作编写“丛书”微课件、漫画读本、宣传手册等衍生品,组织开展学习“丛书”知识竞赛等活动。加强非公有制经济领域法治宣传教育，贯彻落实法治宣传进民企、进商会、进工商联机关等制度措施。

8．以纪念法治浙江建设10周年为契机，以“法律六进”为载体组织系列活动。开展“深化法治宣传教育，服务创新、协调、绿色、开放、共享发展”主题活动。围绕“G20”峰会召开，组织开展“护航‘G20’ 普法在行动”主题宣传活动。结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。结合新法颁布、实施、重大纪念日等时间节点，加强社会领域法律法规学习宣传，组织开展国家安全法、反家庭暴力法、依法举报信访等专项法治宣传活动

9．加强法治文化建设指导，推动将法治文化纳入现代公共文化服务体系，研究制定推进法治文化建设相关制度。支持和引导法治文化作品的创作传播，发挥专业文化团体作用，加大对群众性文艺团体的扶持，促进法治文艺作品创作。搭建法治文化作品创作交流平台，组织开展优秀法治文艺作品征集、展演展播。大力开展群众性法治文化活动，组织开发法治文化下基层活动，继续办好《流动大舞台——法治宣传浙江行》栏目。推进法治文化阵地建设，组织开展优秀法治文化示范基地申报命名活动。总结培育法治文化建设先进典型，组织开展法治文化建设经验交流活动。

10．贯彻落实司法部《关于深入开展法治创建活动的意见》，研究制定深化基层依法治理指导意见，深入开展民主法治示范村（社区）、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等创建活动，完善创建指标体系和考核标准。结合村级组织换届选举，加强专题宣传教育。开展省级“民主法治村（社区）”申报命名，组织“诚信守法企业”创建交流活动。

四、积极构建“互联网+”法治宣传新格局

11．加强新媒体普法平台建设，发挥以浙江普法微博、微信、浙江公共法律服务网、浙江法治在线网站为核心的“浙江普法新媒体”矩阵的示范带动作用，运用互联网、移动通讯终端、公共视听载体等新媒体开展“全屏法治宣传”，推动浙江新闻客户端、华数集团数字电视终端和网络终端的法治频道、法治栏目建设，扩大新媒体普法覆盖面。

12．加大新媒体普法内容原创力度，发挥“法治文创联盟”指导、协调、宣传作用，通过政府购买服务引入众创众包模式等，吸引更多专业机构（组织）参与新媒体法治文创作品策划创作和运行传播。设计、制作“七五”普法规划解读、“法律服务浙江经济转型升级系列组合拳”等法治动漫、普法公益广告作品，拍摄法治微电影，组织开展法治类图文、法治动漫、法治微电影、微视频、微课件等竞赛评比活动，提升“我们一起学宪法”网络宣传品牌的吸引力和认可度。

13．加强对各地各类新媒体普法平台、账号的指导和考核，举办新媒体普法培训班，着力培育若干个在全国具有较大影响力、拥有众多粉丝和用户的普法新媒体。组织开展全省新媒体普法建设成绩显著单位和个人评选表彰。

五、健全完善普法工作机制

14．推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究制定关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制相关制度，建立普法责任清单制度。推动相关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，推广庭审直播、旁听庭审、案件宣讲、行政执法案件公开裁定、犯罪预防教育等普法形式。加强司法、行政执法案例整理编辑，开展“以案释法”优秀案例征集活动，增强“以案释法”的影响力。

15、按照“谁主管谁负责”的原则，推动各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求，充分履行主管领域和相关行业法律法规宣传职能，组织开展专项法治宣传活动。

16．完善《浙江省普法教育量化评价指标体系与评价机制》，对各市普法工作进行年度评估。推动将普法工作纳入党委政府综合目标考评体系，完善普法依法治理工作与“平安浙江”“法治浙江”“法治政府”等考核的衔接机制。

17．强化大众传媒的公益普法责任，推动省内各级各类广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体普遍开设常设性的法治宣传专栏(题)，在重要版面、重要时段制作刊播一定数量（时间）的普法公益广告，加大法治宣传力度。

六、巩固强化工作基础

18．加强普法队伍建设，成立“七五”普法省级讲师团，建立讲师团课题发布机制，提供“菜单式”服务，组织重点课题巡回宣讲。加强普法志愿者队伍建设，组织省普法志愿者总队开展专题志愿服务活动。举办“七五”普法骨干培训班。

19．加强普法阵地建设，大力推动在政府机关、司法机关、社会服务机构的服务大厅和基层站所，以及车站、码头、机场、医院、银行等公共区域增设固定法治宣传设施，依托农村文化礼堂开展普法宣传活动。完善省级普法数据库平台，逐步实现法治宣传公共数据资源开放和共享。

20．充分发挥各级普法依法治理办公室的组织、协调、指导、检查的职能作用，做好普法依法治理年度工作任务分解，健全领导小组成员单位工作汇报、督查和通报机制，加强对部门工作的指导，组织开展部门行业工作交流活动。确定省级“七五”普法联系点。做好“七五”普法全国统编教材的组织征订工作。

浙江省普法教育领导小组 

2016年3月18日